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今年1月1日起，“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施，該法賦予環(huán)保部門(mén)“按日計(jì)罰”“查封扣押”等一系列新手段。這些“狼牙棒”在現(xiàn)實(shí)中到底有沒(méi)有產(chǎn)生效果？4月10日環(huán)保部通報(bào)稱，新環(huán)保法實(shí)施后的一二月份，江蘇查封、扣押案件5起，限產(chǎn)停產(chǎn)5起，移送拘留3起。

　　從江蘇各地環(huán)保局了解到，新環(huán)保法實(shí)施3個(gè)多月來(lái)，多地出現(xiàn)使用這些新手段的“第一案”。不過(guò)，面對(duì)當(dāng)下嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)與公眾強(qiáng)烈的環(huán)保訴求，人們希望新環(huán)保法的“狼牙棒”能夠揮得更猛烈一些！

　　南京首次對(duì)環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人行政拘留

　　位于南京的中國(guó)水泥廠因篡改數(shù)據(jù)造假，相關(guān)負(fù)責(zé)人被行政拘留，這是南京因?yàn)榄h(huán)境違法、企業(yè)環(huán)保責(zé)任人被治安處罰第一案。

　　2014年7月30日，南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局接到投訴，中國(guó)水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標(biāo)，污染環(huán)境。經(jīng)過(guò)相關(guān)檢測(cè)，證據(jù)確鑿。環(huán)保、公安部門(mén)除了對(duì)該企業(yè)進(jìn)行罰款20萬(wàn)元的行政處罰外，今年初還將企業(yè)環(huán)保責(zé)任人行政拘留。

　　經(jīng)查，該公司為了超標(biāo)排放污染物，企業(yè)環(huán)保責(zé)任人在監(jiān)測(cè)設(shè)備上動(dòng)手腳，故意修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。根據(jù)上述監(jiān)測(cè)結(jié)果，南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)該企業(yè)下達(dá)了20萬(wàn)元罰款的行政處罰決定，并要求企業(yè)補(bǔ)交排污費(fèi)近260萬(wàn)元。同時(shí)，公安部門(mén)對(duì)該企業(yè)相關(guān)責(zé)任人楊某，因篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為處以行政拘留5天。

　　記者了解到，面對(duì)環(huán)境執(zhí)法，不少企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，過(guò)去往往存在“不怕罰款”的心理，因?yàn)橄噍^違法所得，罰款只是毛毛雨，而對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人而言，罰款更是無(wú)關(guān)其切身利益。新環(huán)保法則明確，對(duì)于嚴(yán)重環(huán)境違法行為，除了罰款，還可以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留，這對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生了不小的震動(dòng)。

　　為使新環(huán)保法的實(shí)施落到實(shí)處，相關(guān)部門(mén)還聯(lián)合出臺(tái)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》，具體規(guī)定了適用環(huán)境違法行政拘留的23種違法情形，包括建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)被責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，通過(guò)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物，通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等。