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　　今年一季度以來，省環(huán)保廳組織對環(huán)保部交辦、媒體報道和省級專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件進行調(diào)查處理?，F(xiàn)將9起重點環(huán)境污染案件處理情況予以公布，接受社會監(jiān)督。

　　一、揚州市聚豐鍍業(yè)有限公司環(huán)境污染問題

　　2014年2月，環(huán)保部接到舉報，反映揚州市江都區(qū)聚豐鍍業(yè)有限公司（以下簡稱“聚豐鍍業(yè)”）大量排污，污染當?shù)丨h(huán)境，威脅南水北調(diào)東線工程輸水安全等問題。3月，環(huán)保部華東督查中心、省環(huán)保廳派員赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

　　（一）調(diào)查情況。經(jīng)查，聚豐鍍業(yè)于1976年建廠，之后多次進行新、改、擴建，目前共有10個電鍍車間，其中9個車間租給他人使用，1個自用，另建有退鍍、試槽電鍍、熔鉛和拋光4個配套車間。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：（1）成立以來多次新、改、擴建項目，未辦理環(huán)評手續(xù)。（2）電鍍車間的5條手工電鍍線，退鍍車間為手工操作，熔鉛車間采用敞開式手工熔鉛爐，均為國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝。（3）除4號、9號、10號電鍍車間外，其他車間均無酸霧收集處理裝置，車間內(nèi)酸霧彌漫；廠區(qū)內(nèi)有6臺燃煤小鍋爐，無任何處理設(shè)施，黑煙滾滾。（4）現(xiàn)有污水處理設(shè)施未進行分質(zhì)收集、分類處理；廠界外有三個污水排放口，不符合排污口設(shè)置規(guī)范化要求。（5）多個氰化鈉包裝桶未按危險廢物規(guī)范貯存，在雨水溝旁隨意露天堆放；退鍍車間退鍍液無處置記錄，去向不明。另外，廠區(qū)環(huán)境管理混亂，清污不分，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重。

　　（二）處理情況。（1）6月12日，省環(huán)保廳向揚州市環(huán)保局下發(fā)通知，要求對聚豐鍍業(yè)環(huán)境違法問題立案調(diào)查，依法嚴肅處理。（2）6月19日，揚州市環(huán)保局致函江都區(qū)人民政府，要求對聚豐鍍業(yè)實施停產(chǎn)整治。（3）江都區(qū)環(huán)保局向聚豐鍍業(yè)下達整改通知，要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治，補辦環(huán)保審批手續(xù)，淘汰落后生產(chǎn)工藝，完善各項污染防治設(shè)施，同時處以罰款6萬元。目前，聚豐鍍業(yè)仍未停產(chǎn)，相關(guān)整治正在進行中。

　　（三）下步措施。由揚州市環(huán)保局督促江都區(qū)人民政府采取強有力措施，嚴格落實聚豐鍍業(yè)停產(chǎn)整治要求，依法淘汰落后生產(chǎn)工藝；由揚州市、江都區(qū)環(huán)保局督促企業(yè)嚴格落實各項整改要求，整改完成后，經(jīng)揚州市環(huán)保局驗收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)；由江都區(qū)環(huán)保局加強對聚豐鍍業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強治污設(shè)施的運行管理，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。

　　二、昆山市江蘇美亞環(huán)保實業(yè)有限公司環(huán)境污染問題

　　2014年4月，群眾向環(huán)保部反映昆山市江蘇美亞環(huán)保實業(yè)有限公司（以下簡稱“美亞公司”）危險廢物運輸過程未使用危險品專用車運輸?shù)葐栴}。4月22日，省環(huán)保廳派員赴現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)查，美亞公司為危險廢物經(jīng)營處置單位，主要從事含銅、鎳污泥和表面處理污泥的收集和處置。

　　（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。（1）污水提升泵無法使用，廢氣處理裝置中活性碳今年以來未更換。（2）經(jīng)核對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和財務(wù)支付憑證，3月21日美亞公司跨省轉(zhuǎn)移給浙江環(huán)益資源利用有限公司含銅污泥的3份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，填報的運輸車輛與實際運輸車輛不符，運輸車輛皖J51067、贛F27122、豫PG3754無危險貨物運輸資質(zhì)。

　　（二）處理情況。（1）4月28日，省環(huán)保廳下達通知，要求昆山市環(huán)保局對美亞公司未按國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的環(huán)境違法行為立案調(diào)查，依法嚴肅處理，督促企業(yè)嚴格按照危險廢物處置經(jīng)營單位環(huán)保管理要求進行全面整改。（2）6月3日，昆山市環(huán)保局下達行政處罰決定書，對美亞公司處以罰款3萬元（已執(zhí)行到位）。（3）美亞公司按照昆山市環(huán)保局要求進行了整改，維修提升泵，對卸貨區(qū)地面做防滲漏處理，同時加強內(nèi)部管理，建立轉(zhuǎn)移危險廢物實時跟蹤單制度。

　　（三）下步措施。由蘇州市和昆山市環(huán)保局加強對美亞公司的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)進一步完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范處置危險廢物，加強治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　三、江蘇建華管樁有限公司環(huán)境違法問題

　　2014年2月，群眾反映江蘇建華管樁有限公司（以下簡稱“建華管樁”）違法偷排工業(yè)廢水，嚴重污染周邊水域，危及居民身體健康。2014年2月18日，省環(huán)保廳會同鎮(zhèn)江、句容市環(huán)保局對建華管樁進行了檢查。

　　（一）調(diào)查情況。建華管樁位于句容市下蜀鎮(zhèn)沿江開發(fā)區(qū)，成立于2002年10月，從事混凝土預(yù)制管樁生產(chǎn)，廢水主要來源為生活廢水、機修廢水、地面沖洗廢水和洗石廢水。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：（1）污水處理設(shè)施運行不正常，長期未產(chǎn)生污泥，污水處理運行臺帳不健全、不規(guī)范。（2）環(huán)評批復(fù)要求將廢油委托有資質(zhì)單位處置，實際進行綜合利用。（3）洗石廢水沉淀池破損，有廢水外溢痕跡。（4）排污許可證于2012年12月14日到期，未及時申請更換。

　　（二）處理情況。（1）省環(huán)保廳于3月17日下達通知，要求句容市環(huán)保局依法嚴肅處理，督促整改到位，及時公開信息。（2）3月13日，句容市環(huán)保局對建華管樁持過期的排污許可證排放污染物的環(huán)境違法行為，處以罰款1萬元（已執(zhí)行到位）。目前已辦理新的排污許可證。（3）3月27日，建華管樁與鎮(zhèn)江風華廢棄物處置有限公司簽訂廢油委托處置合同。（4）建華管樁投資85萬元對廠區(qū)污水管網(wǎng)進行改造，將生活污水接入句容市下蜀鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；投資42萬元對洗石廢水循環(huán)沉淀池進行改造，增加沉淀處理能力。

　　（三）下步措施。由鎮(zhèn)江市和句容市環(huán)保局加強對建華管樁的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范處置危險廢物，加強治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　四、南京勝科水務(wù)有限公司超標排放問題

　　2014年3月20日，省環(huán)保廳在對南京市專項檢查時，發(fā)現(xiàn)南京勝科水務(wù)有限公司（以下簡稱“勝科水務(wù)”）不正常使用治污設(shè)施、廢水超標排放等問題。3月27日，我廳對勝科水務(wù)環(huán)境違法行為進行立案查處。

　　（一）調(diào)查情況。經(jīng)查，勝科水務(wù)為南京化工園區(qū)污水處理廠，日處理廢水4萬噸。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：（1）治污設(shè)施不正常運行，使用直徑約10cm軟管將消防水注入一期項目第一階段處理設(shè)施好氧段；應(yīng)急池存放大量廢水，不符合應(yīng)急管理要求；提升泵等設(shè)備損壞，現(xiàn)場大量使用軟管連接各處理池。（2）危險廢物處置不規(guī)范，水處理污泥（危險廢物）未及時處置，廠區(qū)內(nèi)積存污泥約500噸，一期二階段處理設(shè)施一組好氧池也已存滿污泥。（3）超標排放，總排口廢水COD172 mg/L，超標1.2倍。

　　（二）處理情況。（1）7月7日，省環(huán)保廳下達行政處罰決定書，對該公司環(huán)境違法行為處以56.8萬元罰款（已執(zhí)行到位）。（2）勝科水務(wù)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，拆除軟管；清空應(yīng)急池，保障8000m3廢水應(yīng)急能力；對存放污泥的好氧池進行清理，現(xiàn)已曝氣正常；增加了污泥干化裝置，現(xiàn)正在試運行，預(yù)計9月份通過驗收，但因污泥無出路，廠區(qū)積存污泥約800噸。

　　（三）下步措施。由南京市環(huán)保局及化工園區(qū)環(huán)保局加強對勝科水務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為；同時督促勝科水務(wù)安全規(guī)范處置積存污泥，加強治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　五、江蘇四達特材科技公司環(huán)境污染問題

　　2014年6月，群眾向環(huán)保部和我廳舉報，反映江蘇四達特材科技公司（以下簡稱“四達公司”）偷排廢水等問題。6月24日，省環(huán)保廳派員赴現(xiàn)場調(diào)查處理。經(jīng)查，四達公司位于鎮(zhèn)江市新區(qū)化工園區(qū)內(nèi)，主要生產(chǎn)漆包線漆系列產(chǎn)品。

　　（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。（1）漆包線漆項目自2012年4月投產(chǎn)以來，至今未通過環(huán)?？⒐を炇?。（2）未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)聚酯漆包線漆和洗桶項目并投入運行。（3）現(xiàn)有的污水處理設(shè)施工藝簡單，能力偏小，企業(yè)擅自將高濃度廢水稀釋處理。（4）危險廢物處置不規(guī)范，部分危險廢物去向不明。

　　（二）處理情況。（1）6月30日，省環(huán)保廳向鎮(zhèn)江市環(huán)保局下達通知，要求鎮(zhèn)江市環(huán)保局對四達公司環(huán)境違法行為進一步調(diào)查并依法嚴肅處理。（2）7月7日，鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境違法行為限期改正通知書，責令四達公司立即停止使用洗桶項目，限期拆除清洗設(shè)備；7月24日，鎮(zhèn)江新區(qū)環(huán)保局下達行政處罰決定書，對四達公司危險廢物未申報登記、擅自稀釋排放高濃度廢水的環(huán)境違法行為，擬處以罰款10萬元。（3）7月14日，鎮(zhèn)江市環(huán)保局下達行政處罰告知書，責令四達公司立即停止生產(chǎn)，并對漆包線漆項目未經(jīng)環(huán)?？⒐を炇丈米酝度肷a(chǎn)的環(huán)境違法行為，擬處以罰款30萬元；7月15日，鎮(zhèn)江市環(huán)保局商請鎮(zhèn)江市公安局新區(qū)分局對四達公司稀釋排放高濃度廢水、非法處置危險廢物等違法行為進行協(xié)助調(diào)查。目前，市公安部門已介入調(diào)查。

　　（三）下一步措施。（1）由鎮(zhèn)江市和新區(qū)環(huán)保局督促四達公司嚴格落實停產(chǎn)整改要求，加快推進建設(shè)項目環(huán)?？⒐を炇展ぷ?，確保整改落實到位、處罰執(zhí)行到位。（2）由鎮(zhèn)江市環(huán)保局會同公安部門進一步查明危險廢物去向，涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責任。（3）由鎮(zhèn)江市和新區(qū)環(huán)保局加強對四達公司的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)強化內(nèi)部環(huán)境管理，規(guī)范處置危險廢物，加強治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　六、泰州金泰環(huán)保熱電有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運行、廢氣超標排放問題

　　根據(jù)全省保障南京青奧會環(huán)境質(zhì)量專項執(zhí)法檢查統(tǒng)一部署，2014年7月22日，省環(huán)保廳對泰州金泰環(huán)保熱電有限公司（以下簡稱“金泰熱電”）廢氣治理設(shè)施運行和達標排放情況進行了檢查。經(jīng)查，金泰熱電建有3臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐，配套建有除塵設(shè)施，無脫硝設(shè)施。

　　（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。（1）企業(yè)環(huán)境管理混亂。煙囪西側(cè)臨時燃煤堆場，無防風防雨防滲措施，周邊路面灰塵、煤塵較大。（2）經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，廢氣排放口二氧化硫1022毫克/立方米、氮氧化物470毫克/立方米，分別超標4.1倍、1.4倍。

　　（二）處理情況。7月29日，省環(huán)保廳對金泰熱電廢氣治理設(shè)施不正常運行和廢氣超標排放環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處以罰款15萬元，并追繳排污費；同時致函省物價局，建議扣減金泰熱電享受的脫硫電價補貼，并處罰款。

　　（三）下一步工作措施。由泰州市環(huán)保局加強對金泰熱電的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)強化現(xiàn)場環(huán)境管理，規(guī)范治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　七、揚州威亨熱電有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運行、廢氣超標排放問題

　　根據(jù)全省保障南京青奧會環(huán)境質(zhì)量專項執(zhí)法檢查統(tǒng)一部署，2014年7月21日，省環(huán)保廳對揚州威亨熱電有限公司（以下簡稱“威亨熱電”）廢氣治理設(shè)施運行和達標排放情況進行了檢查。經(jīng)查，威亨熱電建有4臺燃煤鍋爐，分別為80t/h、90t/h、130t/h循環(huán)流化床鍋爐，配套建有除塵設(shè)施，無脫硝設(shè)施；65t/h拋煤機鏈條爐已停用。

　　（一）檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題?，F(xiàn)場檢查時，4號鍋爐（130t/h）正在運行。經(jīng)監(jiān)測，廢氣排放口二氧化硫1383毫克/立方米、氮氧化物426毫克/立方米，分別超標5.9倍、1.1倍。

　　（二）處理情況。7月29日，省環(huán)保廳對威亨熱電廢氣治理設(shè)施不正常運行和廢氣超標排放環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處以罰款15萬元，并追繳排污費；同時致函省物價局，建議扣減威亨熱電享受的脫硫電價補貼，并處罰款。

　　（三）下一步工作措施。由揚州市環(huán)保局加強對威亨熱電的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范治污設(shè)施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。

　　八、媒體報道灌云縣燕尾港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)五條排污暗管問題

　　2014年4月29日，中國青年報反映灌云縣燕尾港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)多條排污暗管。收到環(huán)保部通知后，省環(huán)保廳高度重視，立即要求地方環(huán)保部門進行調(diào)查處理，5月22日派員進行突擊檢查。

　　(一）調(diào)查情況。據(jù)灌云縣環(huán)保局介紹，從4月20日開始，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會會同環(huán)保、海洋與漁業(yè)等部門，組織開展“查暗管防偷排”集中專項整治行動中發(fā)現(xiàn)5條暗管。（1）在燕尾港擋潮閘下錦豪船廠東南處有2條。2011年5月29日，根據(jù)群眾舉報，灌云縣環(huán)保局組織挖掘，發(fā)現(xiàn)江蘇明盛化工有限公司私設(shè)兩條暗管，同年6月6日，縣環(huán)保局下達處罰決定，責令該公司拆除暗管并處罰款5萬元。經(jīng)儀器探測、現(xiàn)場核查，這兩條暗管為明盛化工未拆除的殘余斷管。（2）在倍合德華強（連云港）醫(yī)藥化工科技有限公司北圍墻外3米處有1條。經(jīng)查，這條暗管為該公司建設(shè)初期鋪設(shè)的排污管，與園區(qū)污水處理廠干管相連，2012年8月該公司完成污水明管輸送改造后，原管道棄用。經(jīng)儀器探測、現(xiàn)場核查，這條暗管為倍合德華強公司的廢棄管道。（3）在新沂河堤西側(cè)有2條。2014年4月24日，根據(jù)群眾舉報，灌云縣環(huán)保局組織對新沂河堤西側(cè)進行機械挖掘，發(fā)現(xiàn)2條暗管。經(jīng)核查，連云港映山花化工有限公司和連云港科田化工有限公司廠區(qū)外暗管管徑與新沂河西側(cè)發(fā)現(xiàn)的管徑相符，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)排污痕跡。（4）5月22日我廳檢查人員發(fā)現(xiàn)，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)八路、經(jīng)九路邊的明渠內(nèi)水體呈褐色；連云港花蝶化學有限公司生產(chǎn)廢水通過清下水道外排，現(xiàn)場責令該企業(yè)立即停止排污，公安部門已介入調(diào)查。

　　（二）處理情況。（1）6月13日，省環(huán)保廳向灌云縣環(huán)保局下達通知，要求督促園區(qū)管委會立即對園區(qū)明渠內(nèi)的化工廢水全部收集運送至污水處理廠處理，組織對園區(qū)涉水排放企業(yè)進行全面排查，會同公安機關(guān)依法嚴肅處理連云港映山花化工有限公司、連云港科田化工有限公司和連云港花蝶化學有限公司環(huán)境違法行為。（2）5月底，灌云縣環(huán)保局對連云港映山花化工有限公司處以罰款10萬元；對連云港科田化工有限公司責令其年產(chǎn)2000噸2-肼基2-4-甲基苯硑噻唑項目停產(chǎn)，并處罰款25萬元。（3）灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會對上述5條暗管已拆除到位。

　　（三）下步措施。（1）由灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會推進污水收集管網(wǎng)改造，提高污水收集率，做到應(yīng)接盡接。（2）由連云港市、灌云縣環(huán)保局加強對園區(qū)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，依法查處偷排直排、超標排放等各類環(huán)境違法行為，涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，移送司法機關(guān)處理。（3）由灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會督促園區(qū)污水處理廠加強運行管理，確保正常運行、污染物達標排放。

　　九、聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司不正常使用治污設(shè)施、超標排放問題

　　2014年5月15日，省環(huán)保廳在對沿?；@區(qū)進行飛行檢查，發(fā)現(xiàn)聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司不正常使用治污設(shè)施、超標排放等問題。6月5日，我廳對聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司環(huán)境違法行為進行立案查處。

　　（一）調(diào)查情況。經(jīng)查，聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司為大豐港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)華豐工業(yè)園污水處理廠，設(shè)計處理規(guī)模4萬噸/日，實際處理2萬噸/日。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：（1）污泥產(chǎn)生量偏小，2014年1月至5月15日外運處置污泥38.62噸，廠內(nèi)貯存38.26噸，污泥產(chǎn)生量與環(huán)評預(yù)測量出入較大。（2）治污設(shè)施不正常運行，企業(yè)擅自改變污水處理工藝，在膜池與排放池之間添加次氯酸鈉，造成總排口排放池內(nèi)有大量白色漂浮物；自動監(jiān)控設(shè)施儀器取樣管路水泵損壞，水樣不能進入各儀器取樣端，但各儀器仍有監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳，氨氮儀器內(nèi)銨氯校正液過期一個月。（3）廢水超標排放，總排口廢水COD315mg/L（超標3倍)，氨氮3.14 mg/L,總磷4.40 mg/L（超標7.8倍)。

　　（二）處理情況。（1）6月23日，省環(huán)保廳致函鹽城市人民政府，要求全面分析污水處理廠超標原因，制定并實施污水處理廠達標方案，對超接管標準、影響污水處理廠出水水質(zhì)的企業(yè)一律停產(chǎn)整治，加強污水處理廠運行管理，確保穩(wěn)定達標排放。（2）7月16日，省環(huán)保廳下達行政處罰事先（聽證）告知書，對該公司環(huán)境違法行為擬處以59.3萬元罰款。目前，聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司正在積極整改，投資200多萬元增加次氯酸鈉加藥設(shè)施和氣浮設(shè)施，計劃投資3000萬元進行一期設(shè)施技改，新增一座10000噸水解酸化池、新建一座日產(chǎn)水10000噸的膜設(shè)施，預(yù)計9月底建成投運。

　　（三）下步措施。由鹽城市、大豐市環(huán)保局加強對聯(lián)合水環(huán)境(大豐）有限公司的執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)認真整改存在的環(huán)境問題，規(guī)范運行治污設(shè)施，確保穩(wěn)定達標排放。